1. Рыбой всех не прокормишь.
2. Рыбная промышленность на Волге полностью разрушена войной, бандитами, просто разворована.
3. У населения нет снастей.
4. Рыбную ловлю на 1921 год нельзя вот так сразу организовать - ничего нет. Плюс все усилия брошены на изыскание хлеба.
5. Русского человека (татарина, мордвина, чуваша, калмыка, башкира) нельзя кормить только рыбой - помрет. Отсюда и второстепенная важность ее добычи.
6. Пойманную рыбу негде хранить, а сразу доставить ее в отдаленные от реки питпункты нет никакой возможности - ни лошадей, ни фуража для этого нет.
7. Реки обмелели, ручейки пересохли - засуха аномальная.
8. Там, где хоть что-то осталось от прежних промыслов (южнее Царицына на левом берегу) - идут бои с бандами. Банда Пятакова грабит артели, убивает сопротивляющихся и успешно противостоит отрядам ЧОН до весны 1922 года.
9. Ну и просто элементарное: допустим у вас есть сеть или удочка. Вы один такой умный в селе. В селе жрут глину и, иногда, людей. Вы пошли на лужу, что осталась вместо озера, и поймали там полудохлого карпа. Каковы шансы донести его до дома, приготовить и сожрать так, чтоб никто не помешал? К тому же это будет только разовая еда.
Вот все это и куча других мелочей.
Но, тем не менее, Совпра уже летом 1921 года озаботилось срочным восстановлением рыбных промыслов на Волге. Картина была совершенно удручающая, средств не было. На помощь пришел Межрабпом, который, как вы помните, оказывал преимущественно производственную помощь.
По инициативе голландской, датской и шведской секций Межрабпома был организован сбор средств среди рыболовецких профсоюзов и объединений Европы.
Весной 1922 года в Царицын выехала рыбная комиссия Межрабпома. Комиссия, в сопровождении отрядов ЧОН и ГПУ обследовала все, что осталось на Волге от рыбных промыслов. Все имущество оценили в 50.000 рублей. Приняли решение ликвидировать временно все промыслы в Царицыне и полностью сосредоточится на восстановлении астраханских рыбных промыслов.
Совпра выделило Межрабпому в безвозмездное пользование участок реки на 60 километров выше Астрахани, общей длиной в 30 километров, с важнейшими населенными пунктами: Маслов, Колпаковска и Дурнов.
В восстановление астраханской рыбной промышленности Межрабпом инвестировал капитал в 215.000 рублей золотом (примерно 107 тысяч долларов), состоявший преимущественно из пожертвований рыбаков Нидерландов, Дании, Швеции, Норвегии, Северной Германии. Дополнительно, в начале 1924 года, Межрабпом взял кредит и Совпра в 70.000 рублей золотом.
Во всех населенных пунктом Межрабпомом были проведены ремонтные работы, построены жилища для рабочих, мосты, пристани, ватаги, склады.. В Маслове было возведено 23 строения, в Колпакове - 12, в Дурнове - 10, в самой Астрахани было построено 2 дома.
С первого года работы (1923) улов составил 260.000 пудов и никогда не опускался ниже. Всего на промыслах Межрабпома получили оплачиваемую работу 3000 человек.
Прибыль промыслы стали получать с 1924 года, на которую в Европе были закуплены снасти, речные моторы и прочее необходимое оборудование. В 1925 году Межрабпомом была заложена консервная фабрика.
Ну а дальше мы сами.
Все циферки из брошюры "3 года международной рабочей помощи. 1921-1924 гг.". М., 1925.